เหตุใดปาปัวนิวกินีจึงจำเป็นต้องเลือกสตรีเข้าสู่รัฐสภาให้มากขึ้น

เหตุใดปาปัวนิวกินีจึงจำเป็นต้องเลือกสตรีเข้าสู่รัฐสภาให้มากขึ้น

การนับคะแนนยังคงดำเนินต่อไปหลังจากการเลือกตั้งระดับชาติของปาปัวนิวกินี และยังคงมีความหวังว่าผู้หญิงอย่างน้อยหนึ่งคนอาจได้รับเลือกเข้าสู่รัฐสภา 118 ที่นั่งของประเทศ ณ จุดนี้Kessy Sawangอาจกลายเป็นผู้ชนะในเขตเลือกตั้ง Rai Coast ในจังหวัด Madang อย่างไรก็ตามภาพรวมถือว่าน่าผิดหวังมาก มีผู้หญิงเพียง 167 คนจากผู้สมัครกว่า 3,000 คน และเมื่อวาระปัจจุบันใกล้จะสิ้นสุดลง รัฐสภาของ PNG อยู่ในอันดับท้ายสุดของการจัดอันดับตัวแทนสตรีทั่วโลกโดยไม่มีผู้หญิงเป็นสมาชิกเลย

สิ่งต่าง ๆ ดีขึ้นเล็กน้อยในบางจุดในอดีต ผู้หญิงสามคนได้รับเลือก

ในปี 2555 แต่ชาวปาปัวนิวกินีส่งผู้หญิงเพียงเจ็ดคนไปยังรัฐสภาของประเทศนับตั้งแต่ประเทศได้รับเอกราชในปี 2518 กรณีของผู้หญิงในสภานิติบัญญัติของ PNG นั้นชัดเจน รัฐสภาที่มีผู้หญิงเข้าร่วมมีแนวโน้มที่จะทำอะไรบางอย่างเกี่ยวกับเงื่อนไขที่ผู้หญิงจำนวนมากทั่วประเทศต้องเผชิญ

สิทธิสตรีถูกจำกัดอย่างรุนแรงจากความยากจน การเข้าถึงการศึกษาและการดูแลสุขภาพไม่ดี และการปฏิบัติทางวัฒนธรรมแบบปิตาธิปไตย ความรุนแรงตามเพศสภาพ (GBV) เป็นปัญหาร้ายแรงและมักไม่ได้รับการรายงาน PNG อยู่ในอันดับที่ 161 จาก 162 ประเทศในดัชนีความไม่เท่าเทียมกันทางเพศของสหประชาชาติ

การวิจัยยังยืนยันว่าการเลือกผู้หญิงเข้าสู่ตำแหน่งสาธารณะมากขึ้นช่วยเสริมสร้างสถาบันประชาธิปไตยและปรับปรุงทั้งคุณภาพการใช้จ่ายของรัฐบาลและสุขภาพโดยรวมของประชากรในประเทศ

และมาเผชิญหน้ากัน – ผู้ชายที่ใช้ PNG ทำได้ไม่ดีนัก ความอ่อนแอในการบริหารและการคอร์รัปชันเป็นความท้าทายที่ร้ายแรงและเศรษฐกิจก็อยู่ในสภาพย่ำแย่ บริการด้านสุขภาพและการศึกษาไม่เพียงพอต่อจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของประเทศ และผู้คนกำลังจะเสียชีวิตเป็นจำนวนมากจากโรคที่ป้องกันได้ ประเทศต้องการแนวทางที่รอบคอบและเป็นผู้ใหญ่มากขึ้นจากผู้นำที่ได้รับการเลือกตั้ง

ความพยายามตลอดเวลาเพื่อจัดการกับความไม่สมดุลทางเพศครั้งใหญ่ในรัฐสภาแห่งชาติได้เน้นไปที่การเรียกร้องให้มี “ มาตรการพิเศษชั่วคราว ” เพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของผู้หญิง เช่น การแนะนำที่นั่งที่สงวนไว้สำหรับระยะเวลาที่จำกัดแต่ไม่ได้กำหนด เหตุผลคือเพื่อช่วยสร้างฐานที่การเป็นตัวแทนของผู้หญิงสามารถได้รับการยอมรับและเริ่มเป็น “ปกติ” และเพื่อให้มาตรการเหล่านี้ถูกถอนออกเมื่อสนามแข่งขันยุติลง

สหประชาชาติ ออสเตรเลีย และผู้บริจาครายอื่นๆ ได้ทำงานเบื้องหลัง

เพื่อสนับสนุนการรณรงค์นี้ โดยมีสตรี PNG เป็นผู้นำ พันธมิตรภายนอกกังวลที่จะหลีกเลี่ยงการรับรู้ว่าแนวคิดเหล่านี้เป็นแนวคิด “ต่างชาติ”ที่ถูกผลักดันในสังคมดั้งเดิมของปาปัวนิวกินี พวกเขามักจะรวมการสนับสนุนนี้เข้ากับโครงการ ที่จัดการกับความท้าทายอื่นๆ สำหรับผู้หญิง เช่น การต่อสู้กับ GBV การศึกษา และการสนับสนุนการเสริมอำนาจทางเศรษฐกิจ

มีช่วงเวลาแห่งความหวังในประวัติศาสตร์ล่าสุดของ PNG Dame Carol Kidu ผู้หญิงคนเดียวในรัฐสภาระหว่างปี 2550-2555 ขับเคลื่อนการรณรงค์อย่างจริงจังเพื่อจัดตั้งที่นั่งสำรอง 22 ที่นั่งสำหรับผู้หญิงหนึ่งที่นั่งสำหรับแต่ละจังหวัดของประเทศ ข้อเสนอนี้ได้รับการสนับสนุนจากนายกรัฐมนตรีปีเตอร์ โอนีลในขณะนั้น ซึ่งรัฐสภาลงมติสนับสนุนในพระราชบัญญัติความเสมอภาคและการมีส่วนร่วมเมื่อเดือนธันวาคม 2554

แต่เมื่อถึงเวลาที่กฎหมายที่บังคับใช้ต้องเข้าสู่รัฐสภาในปีถัดมา ความวิตกก็มากขึ้นเกี่ยวกับความท้าทายต่ออำนาจครอบงำของผู้ชาย และมันก็ถูกลงมติ

มีช่วงเวลาอื่น ๆ ที่ดูเหมือนจะเป็นไปได้ในการพัฒนา ในปี 2019 คณะกรรมการพิเศษของรัฐสภาแนะนำให้จัดตั้งที่นั่งสำรอง 5 ที่นั่งแต่นายกรัฐมนตรีเจมส์ มาราเปตัดสินใจว่าจุดเน้นควรอยู่ที่การสนับสนุนและส่งเสริมให้ผู้หญิงมีส่วนร่วมในกระบวนการเลือกตั้งแบบ “เปิด” ที่มีอยู่ เจตจำนงทางการเมืองในการเปลี่ยนแปลงระบบยังคงเข้าใจยาก

พื้นที่แห่งความสำเร็จ

ผู้หญิงของ PNG สามารถมองหาเรื่องราวความสำเร็จในระดับสากลได้ ในปี 2546 รวันดาสงวนที่นั่ง 24 จาก 80 ที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรสำหรับผู้หญิง ปัจจุบันสมาชิกมากกว่า 60% เป็นผู้หญิง

ในซามัวบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญแห่งชาติซึ่งสอดแทรกไว้ในปี 2013 ระบุว่าอย่างน้อย 10% ของรัฐสภาควรเป็นผู้หญิง ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการตีความข้อนี้ไม่ได้ขัดขวาง Fiamē Naomi Mata’afa จากการเป็นนายกรัฐมนตรีหญิงคนแรกของประเทศเมื่อปีที่แล้ว

และนิวแคลิโดเนียอยู่ภายใต้ข้อกำหนดตามรัฐธรรมนูญของฝรั่งเศสซึ่งผ่านในปี 1999 ว่าผู้หญิงต้องมีสัดส่วนร้อยละ 50 ของรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งในตำแหน่งนิติบัญญัติและตำแหน่งบริหาร

ชาวปาปัวนิวกินีไม่จำเป็นต้องมองหาแรงบันดาลใจที่ไหนไกลขนาดนั้น มีสามที่นั่งสำรองสำหรับผู้หญิงในรัฐสภาระดับภูมิภาค 39 สมาชิกของเขตปกครองตนเองบูเกนวิลล์ของ PNG บางคนอาจโต้แย้งว่าวัฒนธรรมของ Bougainville นั้นแตกต่างจากส่วนที่เหลือของ PNG แต่ปัจจัยสำคัญคือการที่ผู้ชาย Bougainvillean รับรู้ถึงการมีส่วนร่วมของผู้หญิงในการยุติสงครามกลางเมืองที่นองเลือดในภูมิภาคนี้

ชาวปาปัวนิวกินีบางคนแสดงความกังวลว่าที่นั่งแบบบูเกนวิลเลียนที่สงวนไว้เหล่านี้จะเป็นเพดานแทนที่จะเป็นพื้นสำหรับการมีส่วนร่วมของผู้หญิง ในความเป็นจริง ผู้หญิงหลายคนเข้าแถวเพื่อชิงที่นั่งแบบ “เปิด” ในรัฐสภา และจนถึงตอนนี้ พวกเธอ 2 คนเอาชนะผู้ชายจำนวนมากเพื่อชนะการแข่งขันเหล่านี้ หนึ่งในนั้นคือTheonila Matbobเป็นรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการของภูมิภาคในปัจจุบัน

อาจฟังดูไม่มาก แต่ก็ดีกว่าที่รัฐสภาแห่งชาติของ PNG จัดการในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

แนะนำ ufaslot888g