คณะกรรมาธิการการประพฤติมิชอบในอุตสาหกรรมการธนาคาร การเกษียณอายุ และการบริการทางการเงินได้เผยแพร่รายงานระหว่างกาลเมื่อเดือนที่แล้ว ในเดือนนี้Rod Sims ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นประธานของ Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) อีกครั้ง การแต่งตั้งครั้งที่สองโดยรัฐบาลผสมต่อจากเหรัญญิกแรงงานในขณะนั้น เวย์น สวอน ซึ่งแต่งตั้งซิมส์ในปี 2554 จะทำให้เขาดำรงตำแหน่งสมัยที่สามอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน
การวินิจฉัยเบื้องต้นของข้าหลวงใหญ่เคนเน็ธ เฮย์นคือความผิดพลาด
รายงานเรียกเก็บ ASIC ด้วยการก้มตัวไปข้างหลังเพื่อเจรจาผลลัพธ์ที่ตกลงกันกับผู้กระทำความผิด แทนที่จะฟ้องร้องดำเนินคดีตามบทลงโทษ บ่อยครั้งที่ ASIC หันไปใช้การดำเนินการที่บังคับใช้ได้ ซึ่งเงื่อนไขดังกล่าวถูกบิดเบือนอย่างมากโดยหน่วยงานที่กระทำผิด หรือประกาศการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการไม่ยอมรับความผิด รายงานระบุว่า:
ข้อตกลงดังกล่าวมุ่งเน้นไปที่มาตรการแก้ไข ซึ่ง Hayne ตั้งข้อสังเกตว่าใช้เวลานานเกินกว่าจะบรรลุผลได้ แม้ว่าการชดเชยเหยื่อจะมีความสำคัญ แต่ก็ไม่ใช่สิ่งทดแทนการลงโทษที่ลงโทษผู้กระทำผิดและขัดขวางผู้อื่น ทรัพยากรที่จำกัดไม่ใช่ข้อแก้ตัว การจัดสรรทรัพยากรที่จำกัดของ ASIC เป็นกระบวนการจัดลำดับความสำคัญ การนำคดีกับผู้กระทำผิดดูเหมือนจะมีความสำคัญต่ำ
ACCC มีเครื่องมือแบบเดียวกับ ASIC และใช้ประโยชน์จากข้อตกลงที่เจรจาไว้อย่างดี แต่ก็พร้อมที่จะขยายแนวทางจากการเจรจาไปสู่การฟ้องร้อง
ในทางตรงกันข้าม ภายใต้การกำกับดูแลของ ASIC สถาบันการเงินได้รับอนุญาตให้คิดตามคำพูดของ Hayne ว่าพวกเขาสามารถ “ตัดสินใจว่าจะปฏิบัติตามกฎหมายเมื่อใดและอย่างไรหรือผลที่ตามมาของการแก้ไขการละเมิด” การเปรียบเทียบระหว่างปริมาณการดำเนินการโดยหน่วยงานกำกับดูแลแต่ละแห่งเป็นเรื่องยากเนื่องจากความแตกต่างในความรับผิดชอบและบทบัญญัติที่ควบคุมพวกเขา
อย่างไรก็ตาม เป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการถึงข้อกล่าวหาเรื่องการดำเนินคดีกับ ACCC น้อยเกินไป
การบังคับใช้เป็นศูนย์กลางของภารกิจของ ACCC ภายใต้ Sims และภายใต้ Allan Fels ก่อนหน้าเขา
ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ACCC ได้เรียกเก็บค่าปรับจำนวน 366 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียสำหรับการละเมิดข้อห้ามข้อใดข้อหนึ่งที่รับผิดชอบในการบังคับใช้: ข้อห้ามในการดำเนินการร่วมกัน
ด้วยความช่วยเหลือบางส่วนจาก การปรับขนาดสูงสุดตามกฎหมาย
ของบทลงโทษที่สามารถรับได้ ค่าเฉลี่ยในช่วงสิบปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าของสิบปีก่อน
ในเดือนพฤษภาคมปีนี้ ACCC โน้มน้าวให้ศาลรัฐบาลกลางกำหนดบทลงโทษทางแพ่งขั้นสูงสุดของออสเตรเลียสำหรับพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันจนถึงปัจจุบัน – 46 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย ซึ่งทำรายได้สูงสุด 36 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียเมื่อเทียบกับ Visy ยักษ์ใหญ่ด้านกระดาษแข็งซึ่งสร้างสถิติสูงสุดมานานกว่า 10 ปี
บันทึกใหม่เป็นขั้นตอนสำคัญในการรณรงค์ที่นำโดย Sims เพื่อยกระดับมาตรฐานสำหรับค่าปรับขององค์กร
ไม่พอใจกับบทลงโทษทางแพ่งที่สูงขึ้น ซิมส์ยังเป็นผู้ดูแลการฟ้องร้องทางอาญาครั้งแรกสำหรับพฤติกรรมการตกลงร่วมกัน คดีแรกต้องเสียค่าปรับ25 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียต่อบริษัทขนส่งของญี่ปุ่นโดยได้รับส่วนลดครึ่งหนึ่งสำหรับความร่วมมือ การฟ้องร้องเพิ่มเติมกับบริษัทด้านการแพทย์ระดับภูมิภาคและธนาคารใหญ่สามแห่งตามมาอย่างรวดเร็ว
คุณค่าของการดำเนินคดีดังกล่าวมีมากกว่าการประณามในที่สาธารณะ มากกว่าการลงโทษ และเหนือกว่าการป้องปราม เป็นการเสริมสร้างความเคารพและสนับสนุนกฎหมาย
ในยุคที่ความหวาดระแวงในสถาบันต่าง ๆ กำลังดำเนินไปอย่างรวดเร็ว ถือเป็นหนึ่งในผลงานที่สำคัญที่สุดของ ACCC
ASIC หลีกเลี่ยงความเสี่ยง
รายงานยังกล่าวโทษ ASIC ด้วยว่าไม่สามารถรับความเสี่ยงที่จำเป็นในกลยุทธ์การดำเนินคดีของตนได้ โดยหลีกเลี่ยงจากกรณีที่ “มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์”
เมื่อต้องขึ้นศาล อัตราความสำเร็จของ ASIC นั้นสูงกว่า 90% โดยเฉลี่ย
อัตราความสำเร็จของ ACCC ในการดำเนินคดีครั้งแรกอยู่ที่เกือบ 100% นี่มันสูงเกินไปจริงๆ อาจฟังดูแปลกที่จะพูดเช่นนั้น แต่เมื่อเทียบเคียงกับคู่แข่งในต่างประเทศแล้ว เราถือว่าประสบความสำเร็จในระดับที่สูงกว่ามาก แน่นอนว่าฉันพอใจกับความหมายที่ว่าเจ้าหน้าที่ของ ACCC จัดการกับคดีต่างๆ ได้ดี แต่ในทางกลับกันก็คือเราไม่ชอบความเสี่ยงมากเกินไป เราจำเป็นต้องรับคดีจำนวนมากขึ้นที่เราเห็นว่าไม่ถูกต้อง แต่ความสำเร็จของศาลนั้นไม่รับประกัน
ACCC ทดสอบขอบเขต
สำหรับซิมส์ การสูญเสียทางกฎหมายไม่ได้เป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรหรือทำให้ชื่อเสียงของหน่วยงานเสียไป
สิ่งเหล่านี้เป็นกลไกสำคัญในการทำให้ชุมชนธุรกิจมีความมั่นใจมากขึ้นเกี่ยวกับภาระหน้าที่ และเป็นเครื่องเตือนใจอยู่เสมอว่า ACCC จะดำเนินการในลักษณะที่สะท้อนถึงความร้ายแรงและความผิดของการกระทำดังกล่าว โดยปราศจากความกลัวหรือความโปรดปราน
การแสดงให้เห็นถึงความกระหายในการทดสอบดินแดนที่ไม่จดแผนที่เป็นคดีที่ฟ้องร้องโคลส์และวูลเวิร์ธสำหรับการกระทำที่ไร้เหตุผลต่อซัพพลายเออร์ของพวกเขาชัยชนะและการสูญเสียตามลำดับ
ACCC ยังดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อยืดหยุ่นกล้ามเนื้อในการบังคับใช้บทบัญญัติของสัญญาที่ไม่เป็นธรรมซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2559
แนะนำ 666slotclub / hob66
